Hur PTS och Elsäkerhetsverket följer upp radioreglerna: störningsärenden, kontroll av radioutrustning, förbudet mot störsändare och vilka sanktioner som finns. Översikt per oktober 2026.
Regler om radio är bara värda något om någon följer upp dem. I Sverige delas den uppgiften mellan flera myndigheter: Post- och telestyrelsen (PTS) har tillsyn över radioanvändning och radioutrustning, Elsäkerhetsverket över elektromagnetisk kompatibilitet (EMC), och polis och åklagare tar hand om brotten. Artikeln beskriver hur uppföljningen går till, varför störsändare är förbjudna och vilka sanktioner lagarna ger, så långt det går att läsa i öppna källor per oktober 2026.
Uppföljningen följer samma uppdelning som reglerna (figur 1). Det är viktigt att veta vilket spår ett problem hör till, eftersom det avgör vem som kan hjälpa dig.
Figur 1. Vart ett problem hör hemma. Gränsen går inte alltid att dra på förhand: en produkt med radiomodul kan höra till både PTS och Elsäkerhetsverket (streckad pil).
PTS har tillsyn över användningen av radiosändare enligt lagen (2022:482) om elektronisk kommunikation (LEK) och är marknadskontrollmyndighet för radioutrustning enligt radioutrustningslagen (2016:392). PTS beskriver sin marknadskontroll som ett av flera myndighetsuppdrag som ska se till att produkter på den svenska marknaden uppfyller kraven.1
Elsäkerhetsverket har tillsyn över EMC enligt förordningen (2016:363) om elektromagnetisk kompatibilitet och är dess marknadskontrollmyndighet. För Försvarsmaktens, Försvarets radioanstalts (FRA) och vissa andra myndigheters utrustning ligger tillsynen i stället hos Försvarets materielverk (FMV).2
Polismyndigheten och åklagare utreder brott. Radioutrustningslagen har dessutom en särskild bestämmelse om polisens hjälp (14 §).3
Tullmyndigheterna har enligt EU:s marknadskontrollförordning (2019/1020) en roll i kontrollen av produkter som förs in på unionsmarknaden.4
Elsäkerhetsverket och PTS har olika uppdrag: Elsäkerhetsverket ansvarar för EMC-direktivet och lågspänningsdirektivet samt för elsäkerheten hos radioprodukter, medan PTS ansvarar för radioutrustningsdirektivet, det vill säga spektrum, EMC och övrig säkerhet utom elsäkerhet. Verket konstaterar att en produkt med radiomodul kan hamna mellan de två områdena.5 Se även Radioutrustning på marknaden och Elektromagnetisk kompatibilitet.
Lagen om elektronisk kommunikation har ett eget kapitel om tillsyn och tvistlösning (11 kap.). Enligt kapitlets rubriker innehåller det bland annat regler om tillträde till utrymmen, om uppgifter som behövs för tillsynen och om vilka tillsynsåtgärder PTS får vidta.6 De exakta befogenheterna står i lagtexten.
Det mesta PTS gör med radiosändare är administration: att ge, förlänga och avsluta tillstånd. PTS redovisar årligen de beslut som fattats med stöd av LEK. För 2025 gäller följande för radiosändare (tabell 1).7
Tabell 1. Beslut om radiosändare enligt LEK 2025, enligt PTS rapport PTS-ER-2026:4.
Beslut 2025
Antal
Lagrum
Beviljade ansökningar om tillstånd
9 676 (varav 2 577 nya tillstånd)
3 kap. 6 §
Automatiska förlängningar av tillståndstid
6 472
3 kap. 19 §
Tillstånd som återkallades på tillståndshavarens egen begäran
2 249
11 kap. 7 § första stycket
Tillstånd som återkallades för obetald årsavgift
126
11 kap. 7 §
Avslutade tillsynsärenden om radiosändare
100, alla utan sanktion
3 kap.
Siffrorna ger en bild av hur tillsynen fungerar i praktiken. Av de 100 tillsynsärendena avslutades alla utan sanktion, antingen för att den granskade frivilligt rättade sig eller för att ingen överträdelse konstaterades. Rapporten nämner varken radiostörningar eller störsändare. Sanktionsavgifter enligt LEK förekom 2025, men de gällde andra områden än radio, till exempel nummerportabilitet och säkerhetsåtgärder.7
Grundregeln för den som sänder finns i 3 kap. 23 § LEK. Uppstår det en otillåten skadlig störning till följd av tillståndshavarens användning av en radiosändare ska tillståndshavaren omedelbart se till att störningen upphör eller i möjligaste mån minskar. Samma skyldighet gäller den som använder en radiomottagare som stör en annan radiomottagare.8 Skyldigheten finns oavsett om sändaren har tillstånd eller är tillståndsfri, och den gäller även om sändaren i sig är laglig, se Tillståndsfri radio.
Nästa paragraf, 3 kap. 24 §, handlar om utrustning som inte är radioanläggningar. Elektriska och elektroniska anläggningar som är avsedda att alstra radiofrekvent energi för kommunikation i ledning eller för industriella, vetenskapliga, medicinska eller liknande ändamål (ISM) får användas bara enligt föreskrifter från regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer.8 Det är den bestämmelsen som gör att även utrustning som inte är avsedd att sända radio omfattas av regler om störningar.
PTS tar emot anmälningar via en e-tjänst. Det är i första hand den som har tillstånd att använda radiosändare, till exempel en mobiloperatör, räddningstjänst, ett säkerhetsföretag, ett transportföretag eller ett byggföretag, som kan anmäla störningar till PTS. Innan du anmäler bör du kontrollera din egen utrustning. PTS kan göra en teknisk utredning och, om det behövs, ställa krav på att den som orsakar störningen åtgärdar problemet.9
PTS utreder däremot normalt inte tv-störningar eller störningar på ljudradio. Normalt utreder PTS inte heller störningar på tillståndsfria frekvenser, men undantag kan göras om störningen återkommer, drabbar många och pågår under lång tid. Den som har problem med tv, telefoni eller bredband vänder sig först till sin operatör.9 Ett störningsärendes väg i stora drag visas i figur 2. Se Radiostörningar: orsaker och felsökning för felsökning steg för steg.
Figur 2. Ett störningsärendes väg i stora drag. Stegen är en förenklad bild av PTS beskrivning, och utredningens omfattning beror på ärendet. Vissa ärenden hänvisas vidare, till exempel till operatör, Teracom eller Elsäkerhetsverket.
Utredningen kan innebära mätning på plats. PTS visar på sin webbplats en mätbil men beskriver inte metoderna närmare. Det som är principen bakom all lokalisering av en sändare är peilning (eng. direction finding): man mäter från vilken riktning signalen är starkast med en riktantenn. En enda peilning ger bara en linje. Två eller flera peilningar från olika platser skär varandra, och korsningen visar var sändaren finns (figur 3). Samma princip används av radioamatörer i radiosporten rävjakt (radioorientering) och av militären för att lokalisera sändare, se Telekrig och elektronisk krigföring.
Figur 3. Peilning från tre platser. Varje bärning har en osäkerhet (de tonade kilarna), så resultatet är ett område att söka i. Tredje punkten minskar osäkerheten och avslöjar reflexfel.
Källor och vidare läsning
Post- och telestyrelsen (PTS) (2024). Störsändare. Sidan uppdaterad 2024-08-09. Förbud mot att inneha störsändare, undantagna myndigheter, böter eller fängelse. Hämtad 25 oktober 2026.
Post- och telestyrelsen (PTS) (2025). Radiostörningar. Sidan uppdaterad 2025-01-29. Vem som kan anmäla, vad PTS utreder och inte utreder. Hämtad 25 oktober 2026.
Sveriges riksdag (2022). Lag (2022:482) om elektronisk kommunikation. 3 kap. 23 och 24 §§ är lästa i lagtexten. Riksdagens textutdrag är avkortat före 11–13 kap., som därför bara anges med rubriker. Hämtad 25 oktober 2026.
Europeiska unionen (2019). Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1020 om marknadskontroll och produktöverensstämmelse. Hänvisas till i 11 § radioutrustningslagen. Förordningens kapitel om produkter som förs in på unionsmarknaden har inte öppnats för den här artikeln.
Använd gärna kunskapsbanken som källa i rapporter och uppsatser. Ange alltid datum, eftersom regler och tilldelningar ändras.
APA 7
SRFA Kunskapsbank. (2026). Tillsyn, störsändare och sanktioner. Sveriges Radiofrekvensallokering. https://srfa.se/kunskap/reglering/tillsyn-och-sanktioner/
Harvard
Sveriges Radiofrekvensallokering (2026). Tillsyn, störsändare och sanktioner. SRFA Kunskapsbank. Tillgänglig: https://srfa.se/kunskap/reglering/tillsyn-och-sanktioner/ (hämtad 24 oktober 2026).
Kunskapsbanken är en sammanställning för utbildning och referens. Den ersätter inte gällande föreskrifter och ger ingen rätt att sända. Kontrollera alltid aktuella villkor hos PTS.