Så läser du frekvensplanen och SRFA-planschen
Steg för steg: kolumnerna i den svenska frekvensplanen, skillnaden mellan primär och sekundär tjänst, fotnoter och anmärkningar, och hur SRFA-planschen och webbversionen sammanfattar planen.
Innehåll
Frekvensplanen är en tabell över vad olika delar av radiospektrum är avsedda för. Första gången du ser den kan den kännas tät, med versaler, gemener, fotnotsnummer och förkortningar, men den följer ett fast mönster. Den här artikeln visar hur du läser planen, vad den säger och inte säger, och hur SRFA-planschen och webbversionen på srfa.se/frekvenser sammanfattar den. Uppgifterna gäller per oktober 2026.
Tre dokument som bygger på varandra#
Vad du får göra på en frekvens styrs inte av ett enda dokument. Tre nivåer samverkar, och frekvensplanen är den mellersta.
- Den internationella tabellen. Radioreglementet från Internationella teleunionen (ITU) innehåller i artikel 5 en tabell över hur spektrum delas upp mellan radiotjänster. Tabellen gäller per region, och Sverige ligger i region 1. Se ITU, Radioreglementet och världsradiokonferenser.
- Den svenska frekvensplanen. PTS beskriver i allmänna råd (PTSFS 2025:2) hur Sverige delar upp och avser använda banden. Planen beslutades 2025-04-23, trädde i kraft 2025-06-01 och ersatte PTSFS 2019:11. Allmänna råd är vägledning och inte bindande föreskrifter.
- Villkoren för att sända. Huvudregeln i lagen (2022:482) om elektronisk kommunikation är att man behöver tillstånd för att använda radiosändare. Undantagen från tillståndsplikt finns i föreskrifterna PTSFS 2025:1. Se Svensk reglering och Tillståndsfri radio.
Poängen med skillnaden är viktig: planen talar om vad ett band är avsett för. Det är tillstånd eller ett undantag från tillståndsplikt som avgör vem som får sända.
Kolumnerna i planen#
Tabellen i bilaga 1 till PTSFS 2025:2 har sex kolumner (figur 1). De två första återger ITU:s tabell, de fyra sista visar den svenska tillämpningen.
Kolumn 4, frekvensbandet, kan vara smalare än det internationella bandet i kolumn 1. Sverige behöver inte använda hela ITU:s tilldelning för en viss tjänst. Kolumn 3, användningen, bygger enligt PTS på Radioreglementet, beslut från EU-kommissionen, nationell tillståndsgivning eller ITU-koordinering, och andra användningar kan också vara tillåtna2.
Två saker saknas medvetet i tabellen. Ultrabredbandssystem (UWB) är utelämnade eftersom de är undantagna från tillståndsplikt och sträcker sig över stora frekvensområden, och villkoren för dem finns i PTSFS 2025:1. Planen anger också att militär användning kan förekomma i frekvensband upp till 87,5 MHz2. Försvarsmaktens särställning behandlas i Svensk reglering.
Primär och sekundär tjänst#
I kolumn 2 är tjänsternas namn skrivna på två olika sätt, och skillnaden är viktig. Primära tjänster skrivs med versaler, till exempel FAST RADIO. Sekundära tjänster skrivs med inledande versal och därefter gemener, till exempel Fast radio2. Samma system används i Radioreglementet (figur 2).
Reglerna i Radioreglementet (nr 5.25–5.31) kan sammanfattas så här3:
- En sekundär station får inte orsaka skadlig störning hos stationer i en primär tjänst, varken sådana som redan har fått frekvenser eller sådana som får det senare.
- En sekundär station kan inte kräva skydd mot störning från en primär tjänst.
- En sekundär station kan kräva skydd mot störning från sekundära stationer som får sina frekvenser senare.
Ordningen mellan tjänsterna i en ruta säger ingenting om prioritet. Det är versalerna som avgör. Sekundär betyder heller inte oviktig: många tjänster, bland annat amatörradio i flera band, verkar i praktiken väl som sekundära så länge de tar hänsyn till de primära. Vilka tjänster som finns och vad de betyder förklaras i Radiotjänsterna enligt Radioreglementet.
Fotnoter och anmärkningar#
Kolumn 6, anmärkningen, är ofta den mest informativa. Du möter bland annat:
- Fotnoter från Radioreglementet, skrivna 5.xxx. De kan lägga till en tjänst i ett visst land, byta kategori på en tjänst eller ange villkor. Fotnotens fulla text står i Radioreglementet.
- Not 1, som hänvisar till EU:s beslut 2006/771/EG om kortdistansradio (SRD-beslutet) i lydelsen enligt (EU) 2025/1052. Se Tillståndsfri radio.
- Undantag från tillståndsplikt. Då finns frekvensband, högsta effekt och övriga tekniska krav i PTSFS 2025:12. Föreskriften är ordnad i paragrafer per frekvensblock i stigande frekvens, så du kan hitta rätt paragraf utifrån frekvensen.
- Hänvisningar till internationella dokument, till exempel appendix till Radioreglementet (”RR AP15”) eller regionala planer (”GE75”), som styr hur just det bandet får planeras.
Läs en rad steg för steg#
- Börja med frekvensen. Leta upp raden där kolumn 1 eller 4 innehåller den.
- Titta på kolumn 2. Vilka tjänster finns, och vilka är primära?
- Läs kolumn 3 för att se vad Sverige avser att bandet ska användas till.
- Jämför kolumn 4 med kolumn 1. Är det svenska bandet smalare?
- Kolla kolumn 5 om användningen är duplex, alltså med skilda sänd- och mottagarband.
- Läs kolumn 6 och följ hänvisningarna. Står där ”Undantag från tillståndsplikt”, gå vidare till rätt paragraf i PTSFS 2025:1.
SRFA-planschen och webbversionen#
SRFA (Sveriges Radiofrekvensallokering) ger ut en plansch och en sökbar webbversion av Sveriges frekvensplan. De bygger på PTS underlag: PTSFS 2025:2, PTSFS 2025:1, PTS inriktningsplan för spektrumhantering (2025-11-03), PTS frekvensbandslista för fast radio (2025-06-10) och PTS nyheter till och med oktober 20265. SRFA är fristående från PTS, och planschen är en förenklad sammanställning.
Planschen sammanfattar två saker för varje del av spektrum: vilken radiotjänst bandet tillhör och vilken tillståndsstatus som gäller (figur 4). Radiotjänsten syns som färg, så att du snabbt ser vad som är rundradio, mobilnät, flyg eller amatörradio. Statusen förklaras av en legend. Exakt hur tecknen ser ut framgår av legenden på srfa.se/frekvenser, och den bör du alltid läsa först.
Legendens statusar är: Tillståndsfritt, Tillstånd krävs (med undantagen PMR446 och induktiva system), Amatörradio med certifikat, Blocktillstånd, Lokalt tillstånd, Koordinering krävs, Planerad tilldelning, Tilldelning ej angiven i källan, Sändning förbjuden, Nödfrekvens enligt inriktningsplanen, Endast nödsändare och Undantag för induktiva system5. Exakt innebörd, till exempel vad som ingår i ”Koordinering krävs”, står i SRFA:s egen legend.
Vanliga missförstånd#
- ”Tillståndsfritt betyder att allt är tillåtet.” Nej. Undantaget från tillståndsplikt gäller bara under de villkor PTSFS 2025:1 anger, och användaren har ingen rätt att störa andra.
- ”Står tjänsten i planen får jag sända.” Nej, planen ger ingen rätt till tillstånd (se rutan ovan).
- ”Sekundär tjänst betyder att man får störa.” Tvärtom: den sekundära tjänsten får inte störa den primära.
- ”Frekvensplanen är lag.” Nej, den består av allmänna råd. De bindande reglerna finns i lagen (2022:482) om elektronisk kommunikation och i PTS föreskrifter.
Kontrollfrågor#
Vad betyder skillnaden mellan FAST RADIO och Fast radio i frekvensplanen?
FAST RADIO med versaler är en primär tjänst. Fast radio med inledande versal och gemener är en sekundär tjänst.
Vad är skillnaden mellan frekvensplanen (PTSFS 2025:2) och PTSFS 2025:1?
Frekvensplanen är allmänna råd som visar vad banden är avsedda för. PTSFS 2025:1 är bindande föreskrifter som anger vilka radiosändare som är undantagna från tillståndsplikt, och på vilka frekvenser, med vilken effekt och under vilka tekniska villkor.
En sekundär tjänst och en primär tjänst använder samma band, och den primära drabbas av störning. Vem måste ge vika?
Den sekundära. En sekundär station får inte orsaka skadlig störning hos en primär tjänst och kan inte kräva skydd mot störning från den.
En kollega säger: ”SRFA-planschen visar 433 MHz som tillståndsfritt, så jag kan sända med valfri effekt.” Vad svarar du?
Det stämmer inte. Tillståndsfritt innebär att sändaren är undantagen från tillståndsplikt under de villkor som PTSFS 2025:1 anger, bland annat frekvensområde och högsta effekt. SRFA är inte en myndighet och planschen ger ingen rätt att sända. Villkoren ska kontrolleras hos PTS.
I kolumn 6 står ”Undantag från tillståndsplikt”. Var hittar du frekvensband, högsta effekt och övriga krav?
I PTS föreskrifter om undantag från tillståndsplikt, för närvarande PTSFS 2025:1 (per oktober 2026). Föreskriften är ordnad i paragrafer per frekvensblock.
Amatörradio har i Sverige bandet 432–438 MHz. Hur stor andel av området 430–450 MHz utgör det?
Bandet är brett. Området är brett. Andelen är , alltså 30 %.
Varför kan frekvensbandet i kolumn 4 vara smalare än bandet i kolumn 1?
Kolumn 1 återger ITU:s internationella indelning, medan kolumn 4 visar det band som Sverige faktiskt använder för den aktuella användningen. Sverige behöver inte använda hela den internationella tilldelningen.
-
PTSFS 2025:2, beslutad 2025-04-23, utkom 2025-05-08, i kraft 2025-06-01. Grunden är radiospektrumbeslutet. Den ersatte PTSFS 2019:1. ↩
-
PTSFS 2025:2, inledningen. Not 1 i anmärkningsfältet hänvisar till kommissionens beslut 2006/771/EG i lydelse enligt (EU) 2025/105. UWB ingår inte i tabellen. ↩↩↩↩↩↩
-
ITU, Radio Regulations, artikel 5 (nr 5.25–5.31). Se ITU-R:s genomgång vid World Radiocommunication Seminar 2022. Kontrollera ordalydelsen i gällande utgåva av Radioreglementet. ↩
-
PTSFS 2025:1, 3 kap. 27 § (amatörradio, certifikat enligt T/R 61-02 Annex 6 och egen anropssignal), 124 § (433,05–434,79 MHz) och 128 § (PMR446). Effektgränsen för amatörradio i 432–438 MHz är 200 W p.e.p. enligt samma föreskrift. Kontrollera gällande villkor hos PTS. ↩↩
-
SRFA, webbversion och plansch, srfa.se/frekvenser, hämtad 2026-10-24. ↩↩